كيف يصبح بلد ما عضوا في منظمة التجارة العالمية؟

ست خطوات للانضمام , تشجع منظمة التجارة العالمية وتدير التجارة الحرة لأعضائها فقط. وفوائدها التجارية التنافسية تجعل عضوية منظمة التجارة العالمية حاسمة بالنسبة لجميع البلدان. لكنه أمر بالغ الأهمية بشكل خاص بالنسبة لبلد نام يحتاج إلى كل المساعدة التجارية التي يمكن أن يحصل عليها.

هل يمكن لأي بلد الانضمام؟ 

نعم، طالما أنها تسيطر على سياساتها التجارية الخاصة. ويسمى البلد الذي يتقدم بطلب للحصول على العضوية مراقبا. ويمكن أن تظل مراقبا لمدة خمس سنوات. وهذا يعطيها الوقت لمعرفة المزيد عن منظمة التجارة العالمية. ويمكن لأي بلد مراقب أن يشارك في اجتماعات منظمة التجارة العالمية وأن يتلقى المساعدة التقنية. وفي المقابل، يجب أن تساهم في منظمة التجارة العالمية.

العملية المكونة من ست خطوات

ويتعين على البلد أن يمر بعملية من ست خطوات قبل أن يصبح عضوا في منظمة التجارة العالمية.

بادئ ذي بدء ، يقدم البلد طلبا. وتقوم فرقة عاملة معنية باستمارات الانضمام باستعراض هذا الطلب. ويمكن لأي عضو حالي في منظمة التجارة العالمية الانضمام إلى الفرقة العاملة. ويمكن أن تضم أيضا ممثلين عن الأمم المتحدة، ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، وصندوق النقد الدولي، والبنك الدولي، والمنظمة العالمية للملكية الفكرية، والمصرف الأوروبي للإنشاء والتعمير، والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة. ثم تشرف فرقة العمل على عملية تقديم الطلبات بأكملها.

ثانيا، يقدم المراقب بعد ذلك استمارات تصف سياساته التجارية الحالية بالتفصيل. وهذا ما يسمى مذكرة نظام التجارة الخارجية. ويشمل إحصاءات عن اقتصاد ذلك البلد. ويشمل أيضا اتفاقات التجارةالحرةالقائمة وأي قوانين تؤثر على التجارة الدولية. ثم تستعرض الفرقة العاملة هذه الاستمارات لتحديد كيفية تأثيرها على قدرتها على الامتثال لمتطلبات منظمة التجارة العالمية. وتقوم الأمانة بتوزيعها على جميع أعضاء منظمة التجارة العالمية. ويمكن لكل عضو في منظمة التجارة العالمية أن يطرح أسئلة على المراقب. وبعد سلسلة من المناقشات والمفاوضات، تقوم الأمانة بدمجها في الموجز الوقائعي للنقاط المثارة.

ثالثا، تحدد الفرقة العاملة بعد ذلك جميع الأحكام والشروط التي يجب أن يستوفيها المراقب قبل أن يصبح عضوا.

ملاحظه

وبعد أن يصبح المراقب عضوا في منظمة التجارة العالمية، يجب أن يوافق على اتباع جميع قواعد منظمة التجارة العالمية. ويجب أن توافق على إجراء التغييرات التشريعية والهيكلية اللازمة للوفاء بهذه القواعد.

رابعا، يتفاوض المراقب بعد ذلك على اتفاقات تجارية ثنائية مع أي بلد يرغب فيه. ستقوم الاتفاقيات بتعيين التعريفات الجمركية أو تقليلها أو إزالتها. وستتيح هذه الاتفاقات إمكانية الوصول إلى أسواق البلدان. كما أنها ستعدل السياسات المختلفة لتجارة السلع والخدمات بحرية أكبر. ويجب أيضا تطبيق كل اتفاق على جميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية. ويمكن أن يستغرق التفاوض على الاتفاقات الثنائية وقتا طويلا لأن المخاطر كبيرة جدا.

خامسا، تقوم الفرقة العاملة بصياغة شروط العضوية. ويتضمن ما يسمى بحزمة الانضمام ثلاثة اتفاقات. ويشمل التغييرات التي أجراها المراقب على سياساته التجارية. كما أنه يحتوي على شروط الاتفاقيات التجارية الثنائية. كما أن لديها معاهدة للعضوية، تسمى بروتوكول الانضمام. وأخيرا وليس آخرا هي قائمة الالتزامات التي تعهد بها مقدم الطلب. وتسمى هذه الالتزامات الجداول الزمنية.

سادسا: يوافق المجلس العام على بروتوكول الانضمام. وهي تصدر قرارها وتنشر بروتوكول الانضمام المعتمد. وأمام البلاد ثلاثة أشهر فقط لتصحيح الاتفاق. وبعد التصحيحات، تقوم بإخطار أمانة منظمة التجارة العالمية. بعد شهر واحد ، يصبح عضوا.

العضوية الحالية

وتضم منظمة التجارة العالمية 164 عضوا. وكان 128 بلدا عضوا في الاتفاق العام بشأن التعريفة الجمركية والتجارة.5انضمت هذه البلدان رمزيا إلى منظمة التجارة العالمية في 1 يناير 1995 وسرعان ما نقلت الأعمال الرسمية إلى الهيكل الجديد. ومرت البلدان المتبقية بعملية من ست خطوات لتصبح أعضاء في منظمة التجارة العالمية. فيما يلي أحدث خمسة أعضاء:

تم قبول أفغانستان في 29 يوليو 2016.

تم قبول ليبيريا في 14 يوليو 2016.

تم قبول سيشيل في 26 أبريل 2015.

كازاخستان، في 30 نوفمبر 2015.

أصبح اليمن عضوا في 26 يونيو/حزيران 2014.

ويوجد حاليا 25 بلدا مراقبا في عملية تقديم الطلبات هذه. لديهم خمس سنوات لإكماله ما لم يطلبوا تمديدا.1وهي الجزائر وأندورا وأذربيجان وجزر البهاما وبيلاروسيا وبوتان والبوسنة والهرسك وجزر القمر وكوراساو وغينيا الاستوائية وإثيوبيا والفاتيكان وإيران والعراق ولبنان وليبيا وسان تومي وبرينسيبي وصربيا والصومال وجنوب السودان والسودان وسوريا وتيمور الشرقية وتركمانستان وأوزبكستان.

14 دولة فقط ليست أعضاء في منظمة التجارة العالمية. هذه الدول لا ترغب في أن تصبح أعضاء. وهي أروبا وإريتريا وكيريباس وكوسوفو وجزر مارشال وميكرونيزيا وموناكو وناورو وكوريا الشمالية وبالاو والأراضي الفلسطينية وسان مارينو وسانت مارتن وتوفالو.

حل النزاعات التجارية

ولأن البلدان قد تدافع عن صناعاتها المحلية، عن حق أو خطأ، من خلال الحمائية التجارية، فإن منظمة التجارة العالمية لديها قوانين تجارية سارية لتنظيم محاولات الدول لتصحيح اختلالاتها التجارية من خلال رفع وفرض التعريفات الجمركية، وإغراق المنتجات، واستخدام الإعانات. تحلمنظمة التجارة العالمية النزاعات التجاريةمن خلال عملية تحقق فيما إذا كان قد تم ارتكاب أي انتهاك للاتفاقيات متعددة الأطراف. ومن الناحية المثالية، تستغرق هذه العملية من سنة إلى 15 شهرا، وبعد ذلك يجب على الطرف المذنب إما تعويض الدولة المسيئة أو التعرض لعقوبات تجارية.

من المثير للاهتمام أن نلاحظ أن الولايات المتحدة ، في عهد الرئيس ترامب ، تجاوزت قوانين منظمة التجارة العالمية عندما فرضت تعريفات جمركية على الصلب والألمنيوم الصينيين.

جولة الدوحة

وكانت جولة الدوحة للمحادثات التجارية، التي أطلقت رسميا في قطر في تشرين الثاني/نوفمبر 2001، محاولة طموحة لإنشاء اتفاق عالمي متعدد الأطراف بين جميع البلدان الأعضاء في منظمة التجارة العالمية. وكان الهدف هو إنشاء نظام تجاري عالمي أفضل.9ولكي ينجح ذلك، يجب على جميع الدول الأعضاء، وليس فقط الأغلبية، أن توافق على أي قرارات مقررة للاتفاق بأكمله. ولن تكون هناك اتفاقات فرعية لبعض البلدان.

وعلى الرغم من أن جولة الدوحة كان من الممكن أن تبشر بنظام اقتصادي عالمي جديد، إلا أن المحادثات فشلت لأن اقتصادين عالميين رئيسيين، هما الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، لم يتمكنا من الاتفاق على وقف دعم قطاعاتهما الزراعية.