ما هي الأحكام العرفية؟

الأحكام العرفية هي استيلاء عسكري على النظام القانوني المدني في بلد ما. عندما يكون لدى بلد ما أحكام عرفية، لا يوجد قضاء مستقل للإشراف على أنشطة إنفاذ القانون. وبدلا من ذلك، يمكن لسلطات إنفاذ القانون إجراء اعتقالات دون أي هيئة مستقلة للإشراف على أنشطتها أو مراقبتها. الأحكام العرفية تعني أن الجيش وغيره من هيئات إنفاذ القانون تسيطر على حركة واحتجاز الأفراد داخل البلاد. وللطعن في الأحكام العرفية، يقدم المحتجز التماسا للمثول أمام المحكمة.

قانون الولايات المتحدة يسمح بالأحكام العرفية

قد يفاجأ العديد من الأميركيين عندما يعلمون أن الولايات المتحدة تسمح بالأحكام العرفية. يجيز الدستور الأمريكي استخدام الأحكام العرفية في حالات التمرد أو عندما تتطلب السلامة العامة ذلك. استخدمت الولايات المتحدة الأحكام العرفية في عدة مناسبات خلال تاريخها. وقد استخدمت البلاد الأحكام العرفية ردا على أعمال الحرب والكوارث الطبيعية وخلال أوقات الاضطرابات المدنية.

قانون المثول أمام القضاء الاتحادي

تأتي السلطة القانونية الحالية للأحكام العرفية من دستور الولايات المتحدة وكذلك من القانون الفيدرالي 28 USC § 2241. ويسمح القانون للأفراد المحتجزين باللجوء إلى المحكمة العليا الأمريكية أو محاكم المقاطعات والدوائر التابعة لها لاتخاذ إجراء بشأن التماس المثول أمام المحكمة. يجوز للمحكمة العليا الأمريكية رفض التماس أو اختيار إحالته إلى محكمة أدنى. يجوز لأي شخص تقديم عريضة إذا كان محتجزا لدى الولايات المتحدة أو متهما بانتهاك قانون أمريكي. يجوز لأي شخص أيضا تقديم التماس إذا تم القبض عليه لغرض ضمان حضوره كشاهد في المحاكمة.

وجود القوات لا يعني بالضرورة الأحكام العرفية

الأحكام العرفية ليست هي نفسها التي يمثلها نشر القوات. يمكن لأي بلد نشر قوات للمساعدة في كارثة طبيعية أو حفظ سلام دون فرض الأحكام العرفية على مواطنيه. وقد حدث هذا عدة مرات في الولايات المتحدة بما في ذلك خلال تمرد الويسكي وخلال حركة الحقوق المدنية.

متى يمكن لبلد ما أن يفرض الأحكام العرفية؟

هناك أسباب متعددة تجعل دولة ما قد تفرض الأحكام العرفية، وكلها تتعلق بالسلامة العامة. على الرغم من أن الأحكام العرفية هي موضوع خلاف ونقاش كبيرين، إلا أنه يمكن الاحتجاج بالأحكام العرفية أو ملاءمتها في أي من الحالات التالية:

كارثة طبيعية - احتجت الولايات المتحدة لفترة وجيزة بالأحكام العرفية خلال حريق شيكاغو عام 1871

الحرب – فرض المسؤولون الأحكام العرفية خلال الحرب الأهلية. ونجح بعض المعتقلين في الطعن في فرض الأحكام العرفية أمام المحكمة العليا الأمريكية.

احتلال إقليم جديد

إسكات المعارضة السياسية، كما حدث خلال احتجاجات ميدان تيانانمين الصيني عام 1989

في غياب وجود أي حكومة أخرى أو سلطة مدنية

ماذا تعني الأحكام العرفية؟

عندما تفرض دولة ما الأحكام العرفية، فإنها تقيد قدرة مواطن أو أفراد آخرين موجودين في البلد على اللجوء إلى محكمة مدنية من أجل الطعن في القيود المفروضة على حريتهم. وهذا يعني أساسا جعل الجيش القاضي وهيئة المحلفين وكذلك قوة الشرطة. عادة ما تعني الأحكام العرفية أن القانون المدني غير موجود. ولم يعد بإمكان المواطنين الوصول إلى محاكم مستقلة للطعن في أعمال الشرطة. وعندما يحتجز المواطنون، لا يكون لديهم سبيل للانتصاف.

عادة ما يكون هناك أيضا حظر تجول يتماشى مع القواعد الجديدة. ويفقد المواطنون حقهم في التحرر من التفتيش والمصادرة غير المشروعين. عندما يكون لديهم مشكلة مع إنفاذ القانون ، فإنهم يخضعون لمحكمة عسكرية.

الأحكام العرفية الحديثة

وعلى المستوى الاتحادي، تستمر الأحكام العرفية في التطور. ولا يزال المحتجزون يتحدون سلطة الحكومة في احتجازهم إلى أجل غير مسمى دون محاكمة. تصدر المحكمة العليا الأمريكية قرارات بشأن مسائل الأحكام العرفية. على سبيل المثال، في قضية حمدي ضد رامسفيلد، 542 U.S. 507 (2004)، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأنه لا يمكن للحكومة احتجاز المواطنين الأمريكيين إلى أجل غير مسمى. وفي قضية رسول ضد بوش 03-334 (2004)، قضت المحاكم بأن لغير المواطنين حقوقا محدودة في المثول أمام المحكمة. ومع ذلك، فإن قرار بومدين ضد بوش 06-1195 (2008) قال إن المحتجزين من غير المواطنين لا يمكنهم اللجوء إلى المحاكم الفيدرالية للطعن في احتجازهم.

التماسات المثول أمام القضاء في الاجتهادات القضائية اليومية

يستخدم المحامون الجنائيون التماسات المثول أمام القضاء في محاكم الولايات والمحاكم المحلية في جميع أنحاء البلاد كل يوم. يستخدمون الالتماسات قبل المحاكمة لأشياء مثل تأمين حق موكلهم في الكفالة أو الطعن في استمرار احتجازهم دون استدعاء. بعد الإدانة، يمكن لالتماس المثول أمام المحكمة الطعن في خطأ في المحاكمة. ولا تنجح سوى نسبة صغيرة من التماسات المثول أمام المحكمة، ويمكن أن تستغرق عدة سنوات لمعالجتها في المحاكم. ومع ذلك، بالنسبة للموكلين الذين يمثلونهم والمجتمع ككل، فإن المحامين الذين يمارسون الأحكام العرفية في شكل تقديم التماس للمثول أمام المحكمة يؤدون خدمة حاسمة للمجتمع في تأمين حقوق وحريات المتهمين والمدانين.

من يمارس الأحكام العرفية؟

وغالبا ما تتقاطع الأحكام العرفية والقانون الدولي. قد يجد المحامون الذين يمارسون القانون الدولي أنفسهم متورطين في قضايا الأحكام العرفية على أساس منتظم. ويشرف هؤلاء المحامون على تصرفات الحكومات الأجنبية في النزاعات وأعمال الحكومات الأجنبية التي هي أطراف في محاكم جرائم الحرب وغيرها من الاتفاقيات الدولية. وقد يمارس هؤلاء المحامون الأحكام العرفية كجزء رسمي من مشاركة بلادهم في هذه الجهود الدولية.

ويمكن للمحامين في الأحكام العرفية أيضا أن يقدموا خدماتهم إلى منظمات المساءلة والرقابة الدولية. وقد يدافعون عن حقوق الأفراد المحتجزين في جميع أنحاء العالم. يجوز للمحامين العمل في منظمات خاصة أو كجزء من وفد رسمي لأنهم يهدفون إلى الإشراف على العمليات القضائية والعسكرية الأجنبية وكذلك السعي للتأثير على تصرفات الجماعات العسكرية الأجنبية والقادة السياسيين.

يجب تقديم التماس المثول أمام المحكمة في الولاية القضائية المناسبة. وهذا يعني أن المحامين المتخصصين في الأحكام العرفية فقط عادة ما يحتاجون إلى السفر المتكرر. الأحكام العرفية هي أيضا مناسبة جدا للمحامين الذين يجيدون لغات متعددة والمحامين الذين لديهم خبرة في ثقافات متعددة والسفر الدولي.

لماذا تمارس الأحكام العرفية؟

يحمي المحامون في هذا المجال بعض الحريات الأساسية في المجتمع. يتطرق عملهم إلى جوهر ما يعنيه العيش في مجتمع. تدرس الأحكام العرفية ما هو في مصلحة المجتمع وكيف تتفاعل هذه المصالح مع الحقوق الفردية. يساهم عمل محامي الدفاع عن النفس في مناقشة ونقاش ما يعنيه العيش بحرية. بالنسبة للمحامين الذين يرغبون في اختبار حدود هذه الحريات، فإن الأحكام العرفية تتيح لهم الفرصة للمشاركة في هذه المناقشة.

بالإضافة إلى مساعدة الآخرين ، يعد قانون الزواج خيارا مناسبا للمحامين المتحمسين للسياسة والأحداث الجارية. المحامين في هذا المجال لديهم الفرصة لتشكيل الأحداث الجارية. بالنسبة للمحامين الذين لديهم خلفية أو خبرة في السياسة، قد تكون الأحكام العرفية امتدادا جديرا بالاهتمام لحياتهم المهنية العامة. يمكن للمحامين أن يجدوا أنفسهم يصنعون الأخبار وهم يدافعون عن حقوق موكليهم. المحامون لديهم الفرصة للتأثير على التشريعات واتجاه المحاكم وحتى العلاقات الدولية.

المحامون الذين يقدمون طلبات المثول أمام القضاء كجزء من ممارسة القانون الجنائي

وبالنسبة للمحامين الذين يمارسون القانون الجنائي، فإن معرفة الأحكام العرفية والحريات التي يوفرها أمر المثول أمام القضاء ومتطلبات الإجراءات القانونية الواجبة هي جزء من تقديم خدمة مختصة للعملاء. عندما يتم احتجاز موكله لأي سبب من الأسباب، بما في ذلك انتهاك قانون الولاية أو المرسوم المحلي، يحتاج العميل إلى محاميه الجنائي للتأكد من أن الشرطة لا تنتهك أي حقوق للمثول أمام القضاء أثناء احتجازه وإجراءاته الجنائية. على الرغم من أن الأحكام العرفية ليست سوى مجال واحد من مجالات ممارسة القانون الجنائي ، إلا أنها مجال ممارسة مهم للغاية. بالنسبة للمحامين المتخصصين في القانون الجنائي ، فإن معرفة كيف يمكن أن تؤثر الأحكام العرفية على مصالح عملائهم ومعرفة كيفية الدفاع عن عملائهم هي جزء مهم جدا من تقديم خدمة كفؤة.

لماذا تصبح محاميا عسكريا

يلعب محامو الدفاع عن النفس دورا مهما في تأمين بعض الحقوق الأساسية للمواطنين الأمريكيين. إنهم يتحدون السلطات ويحملونها مسؤولية التطبيق العادل للقانون. يتأكد محامو الدفاع عن النفس من أن المسؤولين العسكريين والمدنيين الأمريكيين يحققون التوازن الصحيح بين القوانين التي تهدف إلى الحفاظ على سلامة الأمريكيين والقوانين التي تحمي سلامة المجتمع ككل. حتى عندما يدافع محام عسكري عن عميل واحد ، قد يكون لعملهم تأثير دائم على الأفراد في جميع أنحاء الولايات المتحدة الذين قد لا يكونون على دراية بحقوقهم. بالنسبة للمحامين الذين يرغبون في إحداث فرق في بيئة عالية الضغط وعالية المخاطر ، توفر الأحكام العرفية خيارا مهنيا صعبا ومجزيا.