ما هو قانون الاتصالات؟
قانون الاتصالات هو ممارسة قانونية تتعلق بتبادل المعلومات باستخدام التكنولوجيا. إنه أي قانون ينطوي على تنظيم واستخدام الاتصالات الإلكترونية. يشمل قانون الاتصالات تقنيات مثل الراديو والتلفزيون والكابل والإنترنت عريض النطاق. وهو ينطوي على وضع قواعد وسياسات تحكم استخدام هذه التكنولوجيات.
تحكم لوائح الاتصالات الاتصالات العامة والخاصة على حد سواء. يضع المشرعون هذه اللوائح بهدف جعل تقنيات الاتصال في متناول جميع الأمريكيين بسعر معقول. تتضمن معظم قوانين الاتصالات ولوائحها في الولايات المتحدة الوكالة الفيدرالية لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC).
المجالات الرئيسية لقانون الاتصالات السلكية واللاسلكية
يحكم قانون الاتصالات السلكية واللاسلكية الطريقة التي يستخدم بها الأمريكيون التكنولوجيا للتواصل. هناك العديد من المتطلبات التي يجب الوفاء بها قبل أن تتمكن شركة الاتصالات من تسجيل الدخول بشكل قانوني لأول مرة. فيما يلي بعض مجالات لوائح الاتصالات:
تنظيم الراديو
بعض من أقدم الاتصالات الإلكترونية في الولايات المتحدة نظمت الراديو. راديو لا تزال شعبية في الولايات المتحدة اليوم. تحكم اللوائح من يستخدم الإشارات الراديوية وما هي الإشارات الراديوية التي يمكنهم استخدامها. حتى أن هناك لوائح تحكم وضع واستخدام أعمدة المرافق.
تنظيم المحتوى
تحظر الولايات المتحدة بشدة مواد البث العامة التي يراها المنظمون فاحشة. وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تمتثل بعض هيئات البث لمتطلبات البرمجة الإلزامية للأطفال. قد يضطرون إلى تغطية الأحداث أو الأخبار المحلية. ويجب عليها أيضا أن تتأكد من أنها توفر فرصا متساوية لوجهات النظر المتنوعة.
لوائح الملكية
لا يريد المشرعون أن يكون لدى أي شركة اتصالات واحدة الكثير من القوة في سوق واحدة. ولهذا السبب، هناك حدود لمقدار الحصة السوقية التي يمكن لأي شركة تلفزيونية واحدة أن تمتلكها في سوق واحدة. يجب على جميع هيئات البث التأكد من امتثالها لقيود الملكية والبقاء حذرة من انتهاك حظر مكافحة الاحتكار.
لوائح الترخيص
تحتاج معظم شركات الاتصالات إلى ترخيص للقيام بأعمال تجارية. غالبا ما تنطوي ممارسة قانون الاتصالات السلكية واللاسلكية على مهمة مهمة تتمثل في تحديد من يحصل على ترخيص وتحت أي شروط. يساعد المحامون موكليهم على التقدم بطلب للحصول على التراخيص اللازمة ، ويتخذ محامو الاتصالات الحكومية القرارات المتعلقة بطلبات الترخيص.
قوانين وقضايا الاتصالات الرئيسية
قانون الاتصالات لعام 1934
كان الغرض من قانون الاتصالات لعام 1934 هو إنشاء "خدمة اتصالات سلكية ولاسلكية سريعة وفعالة ووطنية وعالمية". وكان أحد الأهداف الرئيسية للقانون هو التأكد من أن جميع أفراد الجمهور لديهم إمكانية الوصول إلى قدرات الاتصالات السلكية واللاسلكية بأسعار معقولة. وكان الهدف الآخر هو التأكد من أن الاتصالات تحدث بطريقة تحمي وتسهل الدفاع الوطني.
جعل القانون من الضروري لمقدمي خدمات الهاتف توصيل جميع الهواتف ب 911. يعد اتصال 911 العامل إلزاميا سواء كان لدى المستخدم خدمة هاتف نشطة أو مدفوعة الأجر أم لا. وبالإضافة إلى ذلك، أنشأ التشريع لجنة الاتصالات الاتحادية كبديل للجنة الإذاعة الاتحادية. حل قانون الاتصالات السلكية واللاسلكية لعام 1996 إلى حد كبير محل قانون الاتصالات لعام 1934.
قانون الاتصالات السلكية واللاسلكية لعام 1996
وكان قانون الاتصالات لعام 1996 أول تشريع رئيسي يتناول لوائح النطاق العريض. مثل قانون الاتصالات لعام 1934 ، كان الهدف من قانون الاتصالات لعام 1996 هو تشجيع قدرات الاتصالات السلكية واللاسلكية لجميع الأمريكيين بشروط معقولة. ومن الأهداف الرئيسية الأخرى للقانون السماح بالمنافسة في صناعة الاتصالات السلكية واللاسلكية وتشجيعها.
تحدي القوة التنظيمية
وبما أن الكيانات الحكومية تنشئ قانونا للاتصالات السلكية واللاسلكية، فقد تسعى شركات الاتصالات إلى الطعن في تلك القوانين. إحدى القضايا الرئيسية التي تتحدى قوة لجنة الاتصالات الفيدرالية هي شركة الإذاعة الوطنية ضد الولايات المتحدة ، 319 US 190 (1943). وفي هذه القضية، أكدت المحكمة العليا في الولايات المتحدة سلطة لجنة الاتصالات الفيدرالية في تنظيم التفاعلات بين شبكات البث الوطنية والمحطات التابعة لها.
لجنة الاتصالات الفيدرالية
لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) هي الهيئة الإدارية الفيدرالية لقواعد ولوائح الاتصالات السلكية واللاسلكية. تشرف لجنة الاتصالات الفيدرالية على الاتصالات السلكية واللاسلكية في جميع الولايات ال 50 والأراضي الأمريكية وواشنطن العاصمة. تأتي ميزانية لجنة الاتصالات الفيدرالية البالغة 388 مليون دولار من رسوم الترخيص. تنقسم لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى سبعة مكاتب مختلفة لكل منها وظيفتها الخاصة:
مكتب شؤون المستهلك والحكومة - يضع السياسات ويشرف على الوصول إلى ذوي الإعاقة ويستجيب للأسئلة والشكاوى
مكتب الإنفاذ - يفرض القواعد ومتطلبات الترخيص
المكتب الدولي - يضع السياسات الدولية ويدير قضايا الاتصالات الدولية
المكتب الإعلامي – ينظم وسائل الإعلام الكبلية والإذاعية والإلكترونية
مكتب الاتصالات اللاسلكية - يشرف على الاتصالات اللاسلكية المحلية بما في ذلك الهواتف المحمولة وتوزيع الطيف
مكتب المنافسة السلكية - يعزز نمو وتطوير الاتصالات السلكية واللاسلكية
السلامة العامة والأمن الداخلي - يضمن البنية التحتية للاتصالات الحيوية للأمن القومي
ماذا يفعل محامو الاتصالات الخاصة؟
يساعد المحامون الذين يعملون في شركات الاتصالات الخاصة عملائهم على التنقل في عدد لا يحصى من القواعد واللوائح الفيدرالية التي يحتاجون إلى الامتثال لها من أجل إدارة الأعمال بشكل قانوني. غالبا ما تكون الخطوة الأولى هي الترخيص. تحتاج معظم شركات الاتصالات إلى ترخيص لممارسة الأعمال التجارية في صناعتها. وفي حالة بعض أنواع وسائط الإعلام مثل الإذاعة، يشمل ذلك أيضا ضمان الحق في استخدام تردد معين للبث.
يجب على محامي الاتصالات أيضا مساعدة عملائهم على معرفة ما يحتاجون إلى القيام به من أجل إدارة الأعمال بطرق قانونية. على سبيل المثال، عندما تتطلب اللوائح من هيئة البث أن تمنح مرشحا سياسيا أيا كان مقدار وقت البث الذي يشتريه، يجب على محامي الاتصالات التأكد من أن عملائهم على دراية بالشرط وامتثالا له. قد يضمن محامو الاتصالات الآخرون أن موكليهم لا ينتهكون متطلبات حيادية الشبكة.
وتعد عمليات الدمج المقترحة مجالا مهما آخر من مجالات الممارسة لمحامي الاتصالات. عمليات الاندماج في صناعة الاتصالات شائعة. نظرا لوجود قيود على الحصة السوقية في بعض قطاعات الاتصالات السلكية واللاسلكية ومخاوف عامة بشأن مكافحة الاحتكار في جميع الحالات ، فإن محامي الاتصالات لديهم العمل الحاسم المتمثل في مساعدة عملائهم على توسيع ودمج شركاتهم بطرق قانونية.
يتعامل محامو الاتصالات أيضا مع الأمور الروتينية الشائعة في أي عمل تجاري. قد يحتاجون إلى المساعدة في التفاوض على العقود للمواهب على الهواء. قد يحتاجون إلى الرد على دعاوى الإصابة الشخصية. عندما يقدم المستهلكون شكاوى أو دعاوى قضائية ، فإنهم بحاجة إلى الاستجابة بشكل مناسب. يجب عليهم مساعدة عملائهم على الامتثال للإقرارات والمتطلبات الضريبية. وأخيرا، قد يعمل محامو الاتصالات كجماعات ضغط لتثقيف المشرعين حول قضايا الاتصالات وطلب تغييرات تشريعية.
ماذا يفعل محامو الاتصالات الحكومية؟
معظم محامي الاتصالات الذين يعملون لصالح الحكومة يعملون لصالح لجنة الاتصالات الفيدرالية. يقومون بإنشاء القواعد واللوائح ، ومراجعة طلبات الترخيص والموافقة عليها وإنفاذ قواعدها. هناك أكثر من 1200 موظف في لجنة الاتصالات الفيدرالية. يعمل بعض محامي لجنة الاتصالات الفيدرالية بصفة إدارية لكتابة اللوائح. وقد تفيد أيضا في استعراض طلبات الترخيص أو الطلبات الأخرى المقدمة من شركات الاتصالات.
يعمل محامو الاتصالات الآخرون في لجنة الاتصالات الفيدرالية في التقاضي. عندما تعتقد لجنة الاتصالات الفيدرالية أن شركة ما قد انتهكت قواعدها ، يجوز لها رفع دعوى إنفاذ أو تقييم غرامة. يعمل محامو لجنة الاتصالات الفيدرالية نيابة عن لجنة الاتصالات الفيدرالية لتقديم هذه الادعاءات وتقديم الأدلة إلى الشخص الذي يفصل في المسألة. قد يعمل قضاة القانون الإداري في قانون الاتصالات إلى الحد الذي يستمعون فيه إلى هذه الأنواع من القضايا. يمكن لمحامي لجنة الاتصالات الفيدرالية أيضا رفع قضاياهم إلى قاعات المحاكم التقليدية في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
لماذا ممارسة قانون الاتصالات؟
يتمتع محامو الاتصالات بالقدرة على تشكيل استخدام الاتصالات السلكية واللاسلكية في جميع أنحاء الولايات المتحدة وخارجها. مع استخدام جميع الأمريكيين تقريبا للاتصالات السلكية واللاسلكية كل يوم ، فإن محامي الاتصالات لديهم مهمة مهمة تتمثل في تنظيم أساليب وملكية وقواعد خدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية. تعمل جميع قوانين الاتصالات على خلفية حقوق التعديل الأول لحرية التعبير.
قانون الاتصالات تقني وصعب. بالنسبة للمحامين الذين يستمتعون بدراسة وإتقان كميات كبيرة من المعلومات التقنية ، يمكن أن يوفر قانون الاتصالات تحديا مرحبا به. في حين أن معظم الموظفين الفيدراليين يعيشون في واشنطن العاصمة ، إلا أنهم محامون في جميع أنحاء البلاد لغرض رفع دعاوى الإنفاذ. لدى المحامين الخاصين المزيد من الخيارات الجغرافية لأن هناك العديد من شركات الاتصالات في جميع أنحاء الولايات المتحدة. يتمتع المحامون الخاصون أيضا بفرصة العمل لدى الشركات الكبيرة والاستمتاع بالمزايا المرتبطة بها بما في ذلك فرص التقدم الوظيفي وخطط المزايا المنظمة واسعة النطاق.