كيف يتم تحديد وضع اللاجيء
كيف يتم تحديد وضع اللاجيء
تحديد وضع اللاجئ ، أو RSD ، هي العملية القانونية أو الإدارية التي تحدد من خلالها الحكومات أو مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ما إذا كان الشخص الذي يلتمس الحماية الدولية يعتبر لاجئًا بموجب القانون الدولي أو الإقليمي أو الوطني. غالباً ما تكون RSD عملية حيوية لمساعدة اللاجئين على تحقيق حقوقهم بموجب القانون الدولي.
تحديد وضع اللاجئ ، أو RSD ، هي العملية القانونية أو الإدارية التي تحدد من خلالها الحكومات أو مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ما إذا كان الشخص الذي يلتمس الحماية الدولية يعتبر لاجئًا بموجب القانون الدولي أو الإقليمي أو الوطني. غالباً ما تكون RSD عملية حيوية لمساعدة اللاجئين على تحقيق حقوقهم بموجب القانون الدولي.
تتحمل الدول المسؤولية الأساسية عن إجراء RSD ، ومع ذلك ، يجوز للمفوضية إجراء RSD بموجب تفويضها عندما تكون الدولة ليست طرفاً في اتفاقية اللاجئين لعام 1951 و / أو ليس لديها إجراءات لجوء وطنية عادلة وفعالة.
تعمل المفوضية عن كثب مع الدول لدعمها وزيادة قدرتها على تولي المسؤولية المتزايدة عن RSD وتحسين أنظمتها RSD. تدعو المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين إلى قيام الدول بإنشاء أنظمة RSD وطنية عادلة وفعالة وقابلة للتكيف ونزيهة وتنتج قرارات جيدة. ضمن الإطار الأوسع للميثاق العالمي بشأن اللاجئين الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في 17 ديسمبر ، ستنشئ المفوضية مجموعة لدعم قدرات اللجوء ، والتي ستساعد الدول في إنشاء أو تعزيز أنظمة اللجوء الوطنية الخاصة بها.
في أي سنة معينة ، تجري المفوضية RSD بموجب تفويضها في ما بين 50-60 دولة ، اعتمادًا على مكان تلقي الطلبات. في عام 2017 ، سجلت المفوضية 252100 طلب لجوء فردي جديد ، مما يجعلها ثاني أكبر هيئة RSD في العالم. في 20 دولة تقريبًا ، تقوم المفوضية بإجراء RSD بالاشتراك مع الحكومة انتظارًا لتولي الدولة المسؤولية الكاملة عن RSD ، بينما تقوم المفوضية في العديد من البلدان بإجراء مجموعة من أنشطة تنمية القدرات.
في الحالات التي تجري فيها المفوضية RSD في إطار ولايتها ، تواصل المفوضية استكشاف وتنفيذ تدابير لتعزيز فعالية استجابة RSD. حيثما كان ذلك مناسبًا ، تسعى المفوضية إلى تحديد بدائل لـ RSD الفردية بموجب ولايتها لمجموعات مختارة من طالبي اللجوء. كما تستخدم المفوضية ، وتشجع الدول على استخدام ، أنسب منهجية لمعالجة الحالات بالنسبة لمجموعة معينة من السكان ، مع مراعاة خصائصها. تحقيقا لهذه الغاية ، نشرت المفوضية في عام 2017 مسردًا لمصطلحات معالجة حالات RSD التي توجه استخدام منهجية معالجة الحالات في حالة معينة.
يتم تقديم المعايير الأساسية وأفضل الممارسات لضمان تنسيق إجراءات RSD المنسقة والفعالة والجودة ، بما في ذلك الاستقبال والتسجيل ، في "المعايير الإجرائية لـ RSD بموجب ولاية المفوضية". يعد اعتماد وتنفيذ هذه المعايير الإجرائية المنقحة أمرًا أساسيًا لتنسيق تحديد وضع تحديد الموارد وضمان استمرار ثقة الأشخاص المعنيين والمجتمع الدولي في نزاهة صنع القرار في المفوضية ونزاهته وجودته. تم نشر المعايير الإجرائية في الأصل في عام 2003 ، وهي قيد المراجعة لتعكس التطورات القانونية والإجرائية. المعايير الإجرائية متاحة للعامة .
التوجيه القطري للمفوضية
لتعزيز النزاهة والكفاءة والقدرة على التكيف والنزاهة والجودة في إجراءات RSD وصنع القرار في جميع أنحاء العالم ، تقوم المفوضية أيضًا بتطوير وتقديم تدريب متخصص في RSD لموظفي مفوضية شؤون اللاجئين والحكومة RSD وغيرهم من المشاركين في عملية اللجوء ، ودعم تطوير وتنفيذ لمبادرات ضمان الجودة على المستوى القطري والإقليمي.
لمساعدة صناع القرار (بما في ذلك مسؤولي اللجوء الحكوميين ، والقضاة وأعضاء المحكمة ، وموظفي المفوضية) في تقييم احتياجات الحماية الدولية ، تصدر المفوضية توجيهات السياسة الخاصة بكل بلد ، في شكل إرشادات الأهلية أو اعتبارات الحماية الدولية. تحتوي هذه الوثائق على تفسيرات قانونية لمعايير اللاجئين فيما يتعلق بملفات تعريف محددة لمقدمي الطلبات ، على أساس حالة حقوق الإنسان والحالة الأمنية في بلد المنشأ ، وكذلك الظروف الاجتماعية والاقتصادية والإنسانية. ويستند تقييم المفوضية للظروف القطرية إلى البحث المتعمق في معلومات بلد المنشأ والمعلومات المقدمة من شبكة المفوضية العالمية للمكاتب الميدانية والمواد من المتخصصين القطريين المستقلين والباحثين ومصادر أخرى ، التي يتم استعراضها بدقة للتأكد من موثوقيتها.
في ظروف معينة ، تصدر المفوضية "إرشادات بشأن عدم العودة" ، تحتوي على توجيهات سياساتية خاصة بكل بلد فيما يتعلق بجدوى العودة بناءً على الظروف في بلد منشأ معين.
في بعض الحالات ، يجوز للمفوضية إصدار أوراق دولة ثالثة آمنة ، والتي تقيم مدى توافر الحماية الدولية لطالبي اللجوء واللاجئين في بلدان معينة للجوء.
يمكن الوصول إلى المبادئ التوجيهية لأهلية المفوضية ، واعتبارات الحماية الدولية ، والنصائح المتعلقة بعدم العودة والتوجيهات الأخرى المتعلقة بالبلد على موقع Refworld .
معلومات بلد المنشأ (COI)
معلومات بلد المنشأ هي المعلومات التي يتم استخدامها في إجراءات معامل الاختلاف . تجمع تقارير COI المعلومات ذات الصلة عن الظروف في بلدان المنشأ ذات الصلة بتقييم مطالبات الحماية الدولية. لمساعدة صناع القرار ، تقوم المفوضية بتكليف لجنة التحقيق بتقديم تقرير إلى منظمات الخبراء المستقلة.
يحتفظ المركز النمساوي لبلد المنشأ وبحوث وتوثيق اللجوء بقاعدة بيانات COI العالمية