ما نوع الحكومة في أفغانستان؟
يشكل الرئيس ومجلس الوزراء وحكام المقاطعات والجمعية الوطنية حكومة أفغانستان . الرئيس المنتخب ونائبه كما نص عليه الدستور الجديد الذي تم تبنيه في عام 2004 مدتهما 5 سنوات. تشكل الجمعية الوطنية لأفغانستان الهيئة التشريعية الوطنية. السلطة القضائية هي فرع مستقل من الحكومة يتألف من محكمة عليا واحدة ، ومحاكم استئناف ، ومحاكم ابتدائية. السلطة التنفيذية مكلفة دستوريا بتنفيذ القواعد واللوائح والقوانين. حاليا ، كرزاي هو رئيس الدولة في جمهورية أفغانستان الإسلامية.
الحكومة في أفغانستان
الفرع التنفيذي لحكومة أفغانستان
وفقا للدستور الجديد الذي تم تبنيه في عام 2004 ، فإن الرئيس المنتخب ونائبي الرئيس مدتها 5 سنوات. على الرئيسيصبح رئيس الدولة ورئيس الحكومة. هو أو هي يعين الوزراء الخاضعين لموافقة مجلس الشعب الأفغاني ، مجلس النواب في الجمعية الوطنية. تضم السلطة التنفيذية اليوم 25 وزارة والعديد من الإدارات والوكالات المستقلة وكذلك اللجان التي تؤدي واجبات حكومية يفرضها الدستور. يركز الدستور عملية صنع القرار على الرئاسة. مثل معظم الدول في جميع أنحاء العالم ، يمنح الدستور الأفغاني أدوارًا ومسؤوليات رسمية قليلة لنائب الرئيس بخلاف تولي الرئاسة لفترة قصيرة في غياب شاغل الوظيفة. الوظيفة الرئيسية لنواب الرئيس هي جذب الناخبين العرقيين لزملائهم في الانتخابات.
القضاء
حل دستور عام 2004 محل النظام القضائي المخصص الذي تضمن إدارة العدالة بموجب الشريعة الإسلامية المتشددة خلال حقبة متطرفي طالبان في (1996-2001). وفقًا للدستور الجديد ، يتألف النظام القضائي من تسعة قضاة (يعينهم الرئيس ويوافق عليهم مجلس النواب) لمدة 10 سنوات. يدير القضاة شؤون الموظفين والميزانيات والقرارات السياسية لأنظمة المحاكم الإقليمية والمحلية. نادراً ما تعمل المحكمة العليا الأفغانية ، وهي أعلى محكمة في البلاد ، كمترجم دستوري. المحكمة هي محكمة استئناف تمارس اختصاص المحاكم الابتدائية. محكمة الأمن القومي تتعامل مع التهديدات للأمن القومي والإرهاب. توجد محكمة أدنى وأعلى في كل مقاطعة من البلاد ، لكن الإجراءات القضائية تتأثر في الغالب بالتقاليد والسلطات المحلية. غالبية مسؤولي المحاكم هم من المسلمين. الأدوار الخاصة بكل من القانون العلماني والشريعة الإسلامية ليست راسخة بشكل جيد مع قواعد طالبان التي لا تزال سارية في المناطق الريفية.
الهيئة التشريعية لحكومة أفغانستان
البرلمان الأفغاني من مجلسين ؛ الولسي جيرغا ومشرانو جيرغا. مشرانو جيرجا هو مجلس الشيوخ الذي يضم 102 من أعضاء مجلس الشيوخ بينما يضم مجلس النواب 249 عضوًا منتخبًا بشكل مباشر. يسمح الدستور بعقد "لويا جيرغا" ، الجمعية التأسيسية لمناقشة المسائل العاجلة المتعلقة بالاستقلال ، وسلامة الأراضي ، والسيادة الوطنية. يجب أن تضم الجمعية أعضاء من الجمعية الوطنية ورؤساء مجالس المحافظات والمقاطعات. يمكن للجمعية التأسيسية توجيه اتهامات إلى الرئيس وكذلك تعديل الدستور. ينشأ التشريع إما في السلطة التنفيذية عندما يكون البرلمان في عطلة أو في الفرع التشريعي عندما يقدم مجلس النواب أي من مجلس الشعب الأفغاني أو مجلس الشيوخ الأفغاني مشروع قانون.
في المجلس التشريعي ، يتم تمرير مشروع القانون من مجلس إلى آخر ، وعند الحصول على تصويت الأغلبية ، يذهب إلى الرئيس الذي يمكنه إما الموافقة على مشروع القانون أو رفضه في غضون 15 يومًا. عند إقراره ، تطبقه وزارة العدل بعد نشره في الجريدة الرسمية. إذا استخدم الرئيس حق النقض ضد مشروع القانون ، فإنه يعود إلى مجلس النواب لمزيد من المداولات. أيضًا ، يمكن لمجلس النواب تجاوز الفيتو الرئاسي بأغلبية الثلثين. إذا فشل رئيس الدولة في الموافقة على مشروع القانون في غضون 15 يومًا ، يصبح القانون. يوجد في مجلس الشعب الأفغاني عشرة مقاعد مخصصة للكوشي وثمانية وستين مقعدًا للنواب. سيقوم المجلس بمراجعة ومناقشة واعتماد القواعد التي تصوغها الوزارات والهيئات الحكومية. يتألف المشرانو جيرغا من ثلاثة أجزاء: 34 ممثلاً منتخبًا بشكل غير مباشر لمجالس المحافظات ؛ 34 ممثلاً عن المجالس المحلية يعملون لمدة ثلاث سنوات ؛ والجزء الثالث: 34 مرشحًا منتخبًا رئاسيًا لتولي المنصب لمدة خمس سنوات.
النظام الانتخابي
ينص دستور عام 2004 على أن يتم انتخاب الرئيس لفترة ولاية مدتها خمس سنوات. في 9 أكتوبر 2004 ، انتخبت أفغانستان الرئيس المؤقت حامد كرزاي رئيسًا بنسبة 55.4٪ من خلال الحزب المستقل. عقدت أول انتخابات برلمانية ومحلية في البلاد في سبتمبر 2005 بنسبة تصويت بلغت 50٪. أشرفت هيئة إدارة الانتخابات المشتركة المكونة من 11 عضوا ، المعينين من قبل قرضاي ، على التسجيل وعملية الانتخابات. في عام 2009 ، اتسمت الانتخابات الرئاسية بانعدام الأمن ، وانخفاض نسبة الإقبال على التصويت ، والترهيب ، وحشو الأصوات على نطاق واسع ، وغيرها من عمليات تزوير الانتخابات. كانت هناك فترة طويلة لفرز الأصوات أعقبها تحقيق في التزوير ، وأجبر الرئيس الحالي حامد كرزاي ومنافسه الرئيسي عبد الله عبد الله على إجراء جولة ثانية من التصويت. ومع ذلك، انسحب عبد الله مدعياً أن الشفافية غير ممكنة لأن التغييرات التي اقترحها على اللجنة الوطنية للانتخابات لم تتحقق. في 2 نوفمبر 2009 ، تم إعلان حامد كرزاي رئيسًا لجمهورية أفغانستان لمدة 5 سنوات أخرى.
التحديات التي تواجه الحكومة
مركزية السلطة هو التحدي الأساسي الذي يواجه الحكومة الأفغانية. لا ينتخب الرئيس الوزراء فحسب ، بل يؤثر أيضًا على ثلث مجلس الشيوخ بأكمله ويختار كل قاضٍ في البلاد. أدت هذه المركزية إلى أن يصبح الفساد الهائل عقبة أمام التنمية الاقتصادية للبلاد ، وإساءة استخدام السلطة على نطاق واسع ، وزيادة عدم الاستقرار السياسي ، وتقويض واسع النطاق للقانون والنظام ، وسوء الإدارة ، وحرمان الشعب الأفغاني من حقوقه.